日期查询:2018年01月05日
新《食盐专营办法》日前公布

食盐价格由经营者自主确定

近日,国务院总理李克强签署国务院令,公布了修订后的《食盐专营办法》(简称《办法》),自公布之日起施行。1990年3月2日国务院发布的《盐业管理条例》同时废止。

党中央和国务院高度重视盐业体制改革工作,2016年4月,《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》提出在坚持食盐专营制度的基础上,推进供给侧结构性改革;要求实现盐业资源有效配置,进一步释放市场活力。为保障盐业体制改革顺利进行,按国务院部署对原《食盐专营办法》作了修订。

取消食盐产销隔离、区域限制制度

为适应社会主义市场经济要求,此次修改《办法》重点对食盐定点生产制度和食盐批发环节的专营制度作了完善,同时取消了一些与市场经济不相适应的制度。

一是坚持和完善食盐定点生产、定点批发制度。按《方案》关于坚持食盐专营制度、不再核准新增食盐定点生产、定点批发企业的规定,明确省级盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求,审批确定食盐定点生产、定点批发企业。

二是取消食盐产、运、销等环节的计划管理。删去了原办法关于食盐生产、批发、分配调拨、运输等实行指令性计划管理,以及核发食盐准运证的规定。

三是取消食盐产销隔离、区域限制制度。《方案》规定食盐定点生产企业申请经营食盐批发业务,省级盐业主管部门应颁发食盐定点批发企业证书等。

四是改革食盐定价机制。《方案》删去国家规定食盐价格的规定,明确食盐价格由经营者自主确定等。

主管部门应制定食盐供应应急预案

前几年发生过“抢盐”风波,不少人还记忆犹新,大家很关心食盐的安全稳定供应问题。我国食盐生产能力远大于消费量,供应较为充足。虽然一些特殊情况下出现过几次抢盐事件,但在党中央、国务院高度重视下,经各部门密切配合,很快得到平息。

盐业体制改革方案很重视食盐供应安全问题。《办法》完善了食盐供应安全的制度,规定省级盐业主管部门建立健全食盐储备制度,承担政府食盐储备责任;食盐定点生产、定点批发企业承担企业食盐储备责任,保持食盐的合理库存;县级以上地方人民政府采取必要措施,保障边远地区和民族地区的食盐供应。盐业主管部门应当会同有关部门制定食盐供应应急预案,在发生突发事件时,协调、保障食盐供应。

增加对食盐企业及管理人员的信用管理

老百姓一日三餐,食盐不可或缺。确保食盐质量安全是完善食盐专营制度的应有之义,《办法》对食盐质量安全管控措施作了规定。《办法》强化了食盐质量安全的管控措施,在规定盐业主管部门负责管理食盐专营工作基础上,增加规定国务院食品药品监管部门和县级以上地方人民政府确定的部门负责食盐质量安全监督管理;增加对食盐企业及其董事、监事、高级管理人员的信用管理,建立健全信用信息记录和公示制度的规定;明确禁止销售不符合食品安全标准的食盐,完善了禁止作为食盐销售的产品类别;进一步完善法律责任,加大对违法行为处罚力度。

■文/新华社

版权归河北河青传媒有限责任公司所有,未经许可不得转载

已有条评论

用户名:    (不填默认为匿名) 发布