日期查询:2018年07月06日
石家庄市公布推进电子商务与快递物流协同发展实施方案(2018-2020年)

快递末端网点不用办营业执照3年建3000组智能快件箱

近日,石家庄市推进电子商务与快递物流协同发展实施方案(2018-2020年)公布,根据该方案,到2020年,全市电子商务产业规模进一步扩大,快递物流节点布局更加优化。基础设施数字化水平显著提升,电商物流末端服务能力明显提高,智慧快递物流服务体系基本建立,电子商务与快递物流更加高效协同。

保障基础关键词用地快递末端设施用地纳入新增商业设施

方案要求,针对电子商务特点科学引导快递物流基础设施建设,构建适应电子商务发展的快递物流服务体系。

鼓励在城市三环外规划建设电子商务与快递物流协同发展园区。县级以上政府应将快递业发展纳入本级国民经济和社会发展规划,在城乡规划和土地利用总体规划中统筹考虑快递物流相关用地。

将电子商务快递物流基础设施建设用地,纳入年度国有建设用地供应计划,优先供应。按照集约用地原则,探索土地供应新方式,将快递末端设施用地纳入新增商业设施规划。

快递企业建设基础设施,对列入划拨用地目录的,可以划拨方式供地;对未列入划拨用地目录的,在不改变用地主体、规划条件的前提下,可利用存量房产和土地资源建设电子商务快递物流项目,在5年内保持土地原用途和权利类型不变,5年期满后需办理相关用地手续的,可采取协议方式办理。

提升石家庄国家二级快递枢纽服务能力,支持知名快递物流企业在石市建设快件处理中心、航空及陆运集散中心、电子商务和快递配送一体化仓储中心、呼叫中心等基础设施。

加快推进相关基础设施建设。支持阿里菜鸟智能骨干网、唯品会华北运营总部、圆通速递华北区域管理总部、顺丰石家庄产业园、韵达快递电商产业园等邮政快递基础设施项目建设。

到2020年,全市快递(电商)物流园区日处理能力达到100万件以上。

关键词快递网点快递网点无需办理营业执照

石家庄要求,简化快递业务经营许可程序,改革快递企业年度报告制度,实施快递末端网点备案管理,快递末端网点无需办理营业执照。加快快递业务经营许可管理信息系统应用,实现许可备案事项网上统一办理,实行行政执法信息网上公开。

对专业化、公共化、平台化、集约化的快递末端网点,提供用地保障等配套政策。新建社区将智能快件箱(智能信报箱)、快递末端综合服务场所列入项目规划设计和审批验收范围,并在相关场地配套光纤和电源等基础设施;已建成社区要在2020年前基本完成改造。

探索建设电子商务快件物流信息服务平台,实现资源互联共享。统一快递企业与电商企业信息交换和数据接口标准,引导各类电商企业及平台与快递物流企业开展数据交换共享、互联互通,提升配送效率。

引导电子商务、物流和快递等平台型企业健全服务规范和信用评价制度,切实维护公平竞争秩序,保护消费者权益。鼓励开放数据、技术等资源,实现行业间、企业间合作共赢。

关键词智能快件箱3年打造3000组智能快件箱

将智能快件箱(智能信报箱)建设纳入民生工程项目,加快社区、高校、商务中心、地铁站周边等末端节点布局。支持传统信报箱改造,推动邮政普遍服务与快递服务一体化、智能化。到2020年,智能快件箱(智能信报箱)数量达到3000组。

加快完善农村电商服务体系,重点推进贫困县特色产品上网销售,拓宽贫困地区农副产品销售渠道,实现贫困人口增收。完善农村寄递服务基础设施,充分利用供销社、村邮站、便利店、邮政村邮乐购网店、农资店以及“万村千乡”“美丽乡村”等平台开展快递服务,实现“乡乡有网点、村村通快递”。

到2020年,年网络零售额10亿元以上的农村电商龙头企业达到2家;全市快递年业务量超过7亿件,年均增幅达到30%以上;建成校园快递综合服务中心40个,社区快递综合服务站点4000个,农村快递物流公共取送点4000个。

关键词投递车统一编号和标识加强管理

加强末端投递车辆管理,推动标准化、规范化、厢式化建设。引导企业使用符合标准的配送车型,制定新能源封闭式小型货车等符合规定快递车辆末端投递服务管理办法,加强统一编号和标识管理。支持快递企业为快递服务车辆统一购买交通意外险,加强对快递服务车辆驾驶人员交通安全教育。

督促企业使用排放达标车辆,鼓励使用新能源车辆。对快递机动车辆实行通行证管理,允许其按照限定的车型、时段、路线,在市区道路通行,并在通行、停靠、作业及事故处理等方面给予便利。

加快商业区、居住区、高校快递服务车辆停靠、装卸、充电相关设施建设。

提升服务关键词智能化应用云计算快递服务更加智能化

鼓励快递物流企业应用大数据、云计算、物联网等先进技术,构建智慧物流体系,采用云仓储、路径优化技术提高管理水平;推动自动分拣设备、自动引导车辆、自动化立体仓库、自动化装卸系统等先进物流装备应用,全面提高运营水平。

加快行业和区域电商物流快递公共服务平台建设,发挥运力调配、交通引导、供给调解和市场服务等方面作用,降低社会综合物流成本,实现服务协同联动。通过搭载物流末端网点电子地图系统、物流末端网点收投终端系统、数据信息采集交换系统、快递车辆GPS系统、收寄验视信息监管系统及远程视频监控系统等,衔接用户、电商、物流等各环节,实现多方信息汇总共享。

支持仓储、快递、第三方技术服务企业发展智能仓储,延伸服务链条,优化电子商务企业供应链管理;推动传统商业便利店增加快递功能,丰富传统快递网点电商业务;推动快递企业和电子商务企业参与仓配一体化项目建设,逐步实现集中寄件。

关键词平安环保建设快递“绿盾”工程打造平安、环保快递

推进“平安快递”建设。完善县级邮政行业安全监管体制机制,推动寄递渠道安全主体责任的全面落实,严格执行“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项安全制度,建立快递运单及电子数据管理制度,采取有效技术手段保证用户信息安全。支持推动省寄递渠道“绿盾”工程建设,提升安全生产管理能力。

鼓励电子商务企业与快递物流企业开展供应链绿色流程再造,创新包装设计,推广可重复使用的包装产品,促进标准器具和物流包装的循环使用,鼓励按商品特点分类探索“周转箱+托盘”单元包装和无包装模式,提高资源复用率,降低成本。

推动包装回收再利用,建立包装生产者、使用者和消费者在内的多方协同回收体系,鼓励按包装物材质分类探索利用配送渠道回收、社区便利店回收等模式,促进仓储配送和包装绿色化发展。加强能源管理,建立绿色节能低碳运营管理流程和机制,在仓库、分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电、节能、环保技术设备,提高能源利用效率。

提高绿色包装使用率。支持使用标准化、减量化、可循环利用和可降解包装材料,开展绿色包装试点示范,培育绿色发展典型企业,探索建立快递包装生产者责任延伸制度。

推行绿色运输与配送。大力推进集装箱海铁联运,加快推进多式联运示范项目实施,发挥多种运输方式的组合效率,有效降低能耗。

壮大上游关键词电商发展“丝路电商”壮大跨境电商交易额

快递的发展壮大源于电商的迅速发展。方案规定,推进电商与快递物流业务融合协同,引导省会新华集贸市场、南三条、国际贸易城等大型交易市场向电商园区、智能快递物流园区转型,实现由商品批发向供应链管理转变。

到2020年,年交易额10亿元以上的网络零售平台达到5个;创建15家省级以上电子商务示范企业,自建快递物流配送体系的达到5家以上。省级电商园区快递物流主要业务植入率达到30%;省级以上电子商务示范基地达5家以上。

依托雄安新区跨境电子商务综合试验区与自贸区建设,大力发展跨境电子商务与“丝路电商”。

引导河北辰邦、石家庄双剑工具等有实力的企业在北美、欧盟、东盟、非洲、南美、东南亚、中东等贸易活跃地区,以及“一带一路”沿线国家建设公共海外仓。

发挥石家庄国际快件监管中心作用,加快石家庄国际邮件互换局(兼交换站)建设和运行,推进全省进出口企业通过石家庄国际邮件互换局(兼交换站)和石家庄国际快件监管中心发送邮件、快件,依托综合保税区开展跨境电子商务保税模式业务,增强通关物流运营能力。

到2020年,跨境电商企业占进出口企业总数达到50%,跨境电商交易额占进出口总额达到20%。 ■文/本报记者解保童

■摄/本报记者王勇博

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